商务部:2021年中新双边贸易额再创新高,达247.2亿美元

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问：《进级议定书》见效有关环境和《中新自贸协议》自2008年见效施行以来，取患了哪些成效？

答：2022年4月7日，《中华人民共和国当局和新西兰当局关于进级<中华人民共和国当局和新西兰当局自由商业协议>的议定书》（如下称《进级议定书》）正式见效，将进一步扩展中新两边在自贸协议项下市场开放，并晋升有关法则程度。《进级议定书》的见效施行，表现了中新两边高度器重并配合致力于深化自贸互助，以进一步促成双边商业投资来往，鞭策两国经贸瓜葛向更高程度成长的意愿和刻意。

《中国—新西兰自由商业协议》(如下称《中新自贸协议》)于2008年签订并见效，是我国与发财国度签定的首个自贸协议。截至2019年，协议降税放置均已完成过渡期并周全施行。2021年1月26日，中新双朴直式签订《进级议定书》。

自《中新自贸协议》见效施行以来，双边商业实现快速增加，中方已持续多年连结新第一大商业火伴、第一大出口市场和第一猛进口来历国。2021年，中新双边商业额再立异高，达247.2亿美元，同比增加达36.4%，是2008年自贸协议签订之初双边商业额的约5.6倍。协议施行极大促成了两国商业增加，深化了两边各范畴务实互助，丰硕和充分了中新周全计谋火伴瓜葛内在。

问：这次《进级议定书》包括哪些重要内容？

答：《进级议定书》是在《中新自贸协议》原有根本上，告竣的合适现代国际经贸法则的高程度自贸协议。《进级议定书》涵盖了遍及议题，实现了两边互惠互利，将为两国进一步深化商业投资来往，安定财产链供给链互助供给有力支持。

（一）进一步扩展市场开放。

货品商业范畴，《中新自贸协议》中，中新两边已实现高程度自由化，别离到达97%和100%的零关税程度。为不乱和扩猛进口来历，鞭策绿色和可延续成长，中方在《进级议定书》中许诺将对改过入口的12个税目木料和纸成品在10年内渐渐取缔关税，重要包含木纤维板、餐巾纸、书写纸、牛皮纸、胶粘纸、纸板及纸制标签等。

办事商业范畴，两边在市场准入方面作出更大的开放许诺，大幅扩展了最惠国待遇许诺的涵盖范畴。中方在航空、修建、海运、金融等范畴扩展对新方开放，特别是航空办事范畴，新增对机场运营办事、地面办事和专业航空办事的许诺。新方提高法令办事、工程和集中工程办事等范畴开放程度，新增了对办理咨询及与其相干的所有办事全数开放的许诺。新方还改良了《中新自贸协议》中对中国特点工种事情允许放置的许诺，提高了中国公民申请量较大的汉语西席和中文导游赴新就业的配额。

投资范畴，新方大幅放宽对中方投资者的审查门坎，赐与中方投资者与《周全与前进跨承平洋火伴瓜葛协议》（CPTPP）成员等同的审查门坎待遇。中方投资者在新投资将比以前更自由更便当。

（二）晋升商业便当化法则。

在原产地法则方面，《进级议定书》完美了直接运输条目划定，引入经批准出口商原产地自立声明轨制，增长了原产地证书补发、免于提交原产地文件、联网核对体系等条目，大幅便当商业企业应用协议享惠。两边还将设立原产地法则委员会，鞭策加倍规范、有用施行原产地法则。

在海关步伐与商业便当化方面，两边许诺在知足响应前提下对货品快速放行，对易腐货品尽量6小时以内放行；鞭策商业办理文件加倍透明化，并承认电子版与纸质版文件具备等同效劳；应用危害办理、信息技能等手腕为两边企业供给加倍高效快捷的通关办事。

在技能性商业壁垒方面，两边扩展了产物及格评定步伐的机构互助范畴，还新增了边陲办法、标记与标签等条目，对产物入境的步伐性划定举行进级。

（三）增强边陲后法则互助。

《进级议定书》对原协议互助章举行进级，并新增了电子商务、当局采购、竞争政策、情况与商业等4个章节，在遍及范畴告竣高程度经贸法则。

互助范畴，新增农业互助条目，将在农业科技互助等范畴创建加倍慎密深刻的火伴瓜葛。电子商务范畴，纳入电子认证和数字证书、收集消费者庇护、收集数据庇护、无纸化商业、非应邀贸易电子动静等内容，将配合促成两国企业特别是中小企业经由过程电子商务开辟市场。当局采购范畴，夸大两边熟悉到提高法令、律例和步伐透明度的首要性，创建框架以增强在当局采购方面的互助，并赞成将来可当令启动包含市场准入在内的当局采购会商。竞争范畴，制止反竞争贸易举动，庇护市场公允竞争情况，晋升经济效力和消费者福利。两边许诺在竞争法律进程中，遵守透明、非轻视和步伐公道原则。情况与商业范畴，两边许诺将有用施行情况办法，欠亨过低落情况庇护程度鼓动勉励商业和投资，情况尺度不得用于商业庇护主义目标，并将@当%mSz8R%令对情%6e145%况@影响举行评估，不竭深化该范畴互助。

问：《进级议定书》对深化中新经贸瓜葛的感化有哪些？

答：习近平主席在2021年11月同新西兰总理阿德恩通德律风时指出，两边应当阐扬互补上风，扩展经贸互助，保护财产链供给链不乱。两国带领人就新情势下中新瓜葛康健不乱成长告竣首要共鸣。

《进级议定书》告竣的市场开放许诺和高程度法则，为两国进一步扩展经贸互助供给了首要机会：一是促成货品商业成长。关税和非关税商业壁垒的削减、商业自由化便当化法则施行，有益于两边进一步低落商业本钱，提高通关效力，扩展商业范围，安定和强化财产链供给链。二是拓展办事投资互助范畴。两边新增办事商业开放部分，新方还大幅放宽对中方投资者的审查门坎，有益于低落我企业赴新投资的轨制性买卖本钱，构成加倍透明、不乱、可预期的投资情况，进一步激起双边办事商业和投资范畴互助潜力。三是斥地经贸互助新空间。《进级议定书》对标国际高尺度经贸法则，新增包含电子商务等一系列边陲后互助和规律条目，有益于两边在数字商业等更遍及经贸范畴展开互助，配合晋升国际经济竞争力，也为两边将来商签更高程度双边和区域自贸协议打下杰出根本。《进级议定书》适逢中新建交50周年之际正式见效施行，是贯彻落实两国带领人共鸣的详细行动，充实表现了两边经由过程深化自贸火伴瓜葛，进一步强化和扩展双边经贸互助的踊跃意愿。

中方愿与新方一道，高质量施行《进级议定书》，阐扬协议对两国商业投资的拉动感化，充实开释高程度开放政策盈利，助力两国经贸瓜葛高质量成长。按照《进级议定书》，中新两边应在协议见效2年内，展开办事商业负面清单会商。中方将与新方就此连结紧密亲密沟通，定时启动上述后续会商，进一步扩展双向市场开放，为两国商业投资缔造更优轨制保障，充实开释两国经贸互助潜能，为鞭策中新周全计谋火伴瓜葛康健不乱成长作出进献。

问：《进级议定书》对施行自由商业区晋升计谋有哪些踊跃感化？

答：党中心、国务院高度器重自由商业区扶植。党的十九届五中全会提出，施行自由商业区晋升计谋，构建面向全世界的高尺度自由商业区收集。党的十九届六中全会专门提到，构建面向全世界的高尺度自由商业区收集，不竭加强我国际经济互助和竞争新上风。

《进级议定书》的见效施行是落实党中心、国务院有关摆设的首要行动：一方面，《进级议定书》踊跃摸索更高程度市场开放。货品商业范畴，在《中新自贸协议》根本上，进一步扩展零关税产物范畴；办事商业开放程度实现“RCEP+”，两边还商定将在《进级议定书》见效2年内展开办事商业负面清单会商，进一步提高开放程度。另外一方面，《进级议定书》踊跃纳入更高程度法则条目。新增了电子商务、当局采购、竞争政策、情况与商业等4个范畴法则条目，此中情况章节还超越RCEP程度，为我国自贸协议进一步向更高尺度、更遍及范畴进级迈进奠基了杰出根本。

总之，《进级议定书》的见效施行迈出了施行自贸区晋升计谋的新步调，将进一步深化中新两边商业投资来往和各范畴务实互助，有助于咱们更好操纵海内国际两个市场、两种资本，深刻推动高程度轨制型开放，办事构建新成长款式