强化农业用水支撑 保障国家粮食安全

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康绍忠：ggxhfx.gq我国单元耕地面积的水资本量仅为世界均匀程度的二分之一。出格是我国水土资本空间散布不匹配，耕地占天下64%的广大败方地域，水资本仅占19%。海河、黄河、西北内陆诸河、西辽河等流域的耕地资本相对于丰硕，而缺水情势却至关严重。

我国前后建成多种类型的蓄、引、提水浇灌工程，有用浇灌面积重新中国建立时的2.4亿亩扩展到11.18亿亩，位居世界第一。浇灌对我国食粮增产的直接进献率约为36.27%。但是，我国的农业成长与区域水资本承载力不相顺应，在一些水资本欠缺地域，农业的过分开辟和用水效力低，进一步加剧了区域水资本欠缺，进而激发了生态情况问题。如华北平原，因为浇灌成长和农业熟制变革，成为世界上面积最大的地下水漏斗区；西北内陆干旱区的塔里木河、石羊河等流域，农业开辟范围跨越了水资本承载力，致使流域下流地皮沙化、沙进人退、绿洲萎缩；东北西辽河道域，大范围抽取地下水成长浅埋滴灌，引发地下水水位大幅降低、草地退化和地皮沙化；东北三江平原，大面积改种水稻致使地下水水位降低和湿地萎缩。

为了保障国度食品平安和农产物有用供应，要果断守住18亿亩耕地红线，渐渐把15.46亿亩永恒根基农田全数建成高尺度农田，同时还要开垦一些后备耕地资本，这必要更多的农业用水。是以，从某种意义上讲，“水缺”比“地少”更加紧张，水资本欠缺已成为食品平安和农业可延续成长的刚性束缚，情势日趋严重。

问：若何破解我国水资本欠缺与农业浇灌用水增加上间的抵牾？

康绍忠：破解水资本欠缺和浇灌用水增加上间的抵牾，急迫必要低落浇灌用水量。但是，盲目削减浇灌用水量将致使农业产能降低。是以，应从两个方面着手：

藏粮于水，夯实国度食品平安的农业用水保障。一要确立和紧紧守住保障国度食品平安的农业用水平安红线。按照测算，增产千亿斤食粮产能的农业用水平安红线定为：农业净耗水2422亿立方米，农业用水3875亿立方米，单元食粮产量的净耗水0.362立方米每公斤，浇灌水操纵系数0.625较为符合。二要加速扶植国度农业水网，提高食品平安供水包管率。农业水网是国度水网的毛细血管和首要构成部门，而灌区浇灌渠（管）网则是农业水网的重要载体。应把农业水网纳入国度水网扶植计划，钻研制订国度水网框架下体系通顺的农业水网款式。三要充实发掘“南水北调”工程给食粮出产供水的潜力，必要在深度节水条件下，适度增长跨流域调水，开辟操纵西北内陆干旱区咸水资本，加强国度食品平安用水保障能力。

藏水于技，鼎力成长高水效农业。大范围提高农业用水效力，是破解农业用水欠缺与食品平安和其他农产物延续稳产、高产抵牾的关头。高水效农业是依靠生物技能、信息技能和智能设备，实现单株、农田和区域分歧标准水和作物表型信息的智能感知、用水智能决议计划与智能节制，实现精准用水和水效益最大化的新型农业用水系统。据中国工程院重大咨询项目展望，在当前技能程度下，在充实发掘现有高功效水潜力的条件下，天下潜伏节水量约为350亿立方米。在将来降水量不低于多年均匀程度及充实发掘降水操纵潜力的条件下，若将上述节水量用于公道扩展浇灌面积举行食粮出产，天下食粮产能增长潜omsipa.gq力约6800万吨。

问：大中型灌区是国度食粮平安的压舱石。今朝，我国大中型灌区应答水旱灾难的能力若何？

康绍忠：我国占天下耕地面积约54%的浇灌面积出产了占天下总量约75%的食粮和90%以上的经济作物。现有大中型灌区工程存在尺度低、配套差、办理不顺畅等问题，浇灌除涝包管率低。有的工程运行时候已跨越利用寿命，坏损率高，出格是末级渠道损坏紧张，浇灌最后一千米欠亨畅，效益低落。灌区工程必要不竭举行更新革新和保护办理，固然比年经tartpd.gq由过程中心财务各类渠道用于灌区更新革新的资金投入逐年增长，但因为汗青欠账多、大型灌区续建配套与节水革新等处所财务扶植资金到位率低，资金投入不足依然是影响灌区成长的“短板”。出格是屯子“两工”（劳动堆集工和义务工）取缔后，新的投入保障机制没有构成，资金缺口一时难以补充。

据相关查询拜访，天下约40%的大型灌区、50%～60%的中小型灌区工程举措措施不配套，大型灌排泵站装备无缺率不足60%，天下10%以上低洼易涝地域排涝尺度不足3年一遇，抗御天然灾难的能力紧张不足。2022年@南%13SFP%边大范%Q9P4L%畴@的延续干旱，小型浇灌工程荒疏、沟渠老化、泵站毁坏、机井失修等问题也凸显出来。

“十四五”时代，天下456处大型灌区，列入国度革新计划的仅124处，不到全数大型灌区的三分之一，并且资金投入强度远远不克不及知足灌区革新的现实需求。面临灌区存在的上述问题，急迫必要加大资金投入，加速推动以节水fkhzab.gq高效、生态康健为方针的灌区现代化革新，经由过程完美灌排工程举措措施和提高科学办理程度，实现灌区高质量成长，补齐保障国度食粮平安和农业屯子不乱成长的短板。

问：农业现代化和水利nsddne.gq现代化都离不开灌区现代化。“十四五”时代，灌区现代化革新应以哪些科技立异为重点？

康绍忠：灌区现代化起首要做好工程举措措施现代化和办理步队常识的现代化，鼎力晋升立异驱动灌区成长的能力，打造“节水、生态、伶俐、高效”的现代化、高质量成长灌区样板。该范畴除钻研灌区现代化的尺度和办理轨制立异外，还应以作物生命需水进程与多要素协同调控、现代农业绿色高功效水技能与设备、农业水网体系伶俐管控、区域水土资本适配与高水效农业模式等内容为主，冲破相干根本理论与关头焦点技能。

以大中型灌区为重点，聚焦作物生命需水心理机制与高通量表型诊断技能，搭建基于遥感、oekqon.gq高光谱、大数据与人工智能的多标准作物水份信息高通量表型诊断技能与呆板人平台，冲破交融遥感、高光谱、大数据与人工智能的作物水份高通量表型技能瓶颈；开辟面向将来分歧天气情形和莳植模式的作物高水效靶向立体调控技能和新产物。

聚焦现代农业绿色高效节水浇灌新设备、新质料等，展开重大关头焦点技能与产物研发。今朝，我国智能浇灌体系的关头节制部件和灌区输配水摹拟仿真软件均被外国垄断；渠道全程量—测—控技能中水流信息视频解译法子、全渠道节制体系等仍有很多技能瓶颈，难以有用解决灌区水量量测和监控实践中浇灌渠道布局多样、漂泊物较多、多泥沙淤泥阻水等问题。

聚焦农业水网伶俐制作与管控。必要进一步体系钻研农业水网繁杂水动力学举动与精准摹拟模子体系；立异面向多水源、多用户、多方针的农业水网输配水运行优化模子与繁杂动态配水群决议计划理论；创建基于灌区大数据与呆板进修的浇灌动态调配伶俐决议计划系统，和农业水网体系及时感知—智能认知—伶俐决议计划综合平台。

聚焦灌区水土资本适配与高水效农业结构，摸索水资本刚性束缚下的灌区水土资本适配理论和水—土—气—生体系耦合机制与布局解析法子，摸索基于水资本天赋和蔼候变革特性的区域高水效农业结构优化理论和法子系统，促成分歧区域高水效农业的成长。

问：聚焦施行新一轮千亿斤食粮产能晋升举措，水利可以供给哪些支持？

康绍忠：新增千亿斤食粮产能农业用水量需增长到3875亿立方米，这无疑对水利扶植，出格是农业水利扶植提出了新的挑战。水利对施行新一轮千亿斤食粮产能晋升举措具备重大的支持感化，重要体如qmgsml.gq今如下方面：

推动国度水网、重大引调水和主干水源工程扶植，以晋升水资本设置装备摆设和调蓄能力，扭转我国水土资本不适配的空间款式，减缓我国黄淮海平原、汾渭平原、宁蒙河套、河西走廊、辽西蒙东等地的“水粮抵牾”，另有助于公道开辟一部门后备耕地资本，扶植一批新灌区；推动大中型灌区工程续建配套和以高效节水为中间的现代化革新，提高灌区水操纵系数和作物水份操纵效力与效益，进一步提高食粮综合出产能力；推动小水窖、小池塘、小塘坝、小泵站、小沟渠“五小水利”工程扶植，和小水源供水能力规复工程扶植，有助于买通食粮出产基地的“毛细血管”，晋升抗旱减灾保丰登能力；推行农业高oqxczu.gq效节水和田间节水技能等综合办法，有助于高水效农业成长，科学精准调配水资本，做到当令适当浇灌，晋升科学化、uufjco.gq邃密化调剂程度。