助个体工商户“活下来”“活得好”

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本年以来，各地域各部分出台了一系列政策办法，从房钱、税费、社保、融资等方面解决困难，支撑个别工商户成长，助力其快速“回血”。

专家暗示，当前餐饮文娱、民生办事、游览出行等行业还没有彻底规复，个别工商户规复元气还面对着诸多实际坚苦。同时，一些处所存在政策落地不敷快、配套办法不敷细、履行不敷实等问题，要让个别工商户“活下来”“活得好”，还需在政策履行力度和邃密度上再加把劲。

多措并举度过难关

今朝我国共有8331.3万个别工商户，占市场主体的67.1%，解决了超2亿人的就业问题。让个别户活下来、成长好，既能解决就业、繁华市场，也能便当、丰硕公共糊口。

本年以来，各地域各部分频出实招，从资金支撑、税费减免、优化办事等方面，帮忙个别工商户度过难关。在资金支撑方面，指导金融机构增长3000亿元低息贷款，定向支撑个别工商户，结合互联网银行、中小银行，为个别工商户供给按期免息或低息贷款。同时耽误贷款刻日，对受新冠肺炎疫情影响紧张、到期还款坚苦和临时落空收入来历的个别工商户，机动调解还款放置，公道耽误贷款刻日。

一些金融机构纷繁立异产物和办事，为个别工商户注入资金“活水”。如针对个别工商户现金流削减、难以缴纳房钱等环境，贸易银行等金融机构立异推出额度适中、利率优惠的“房钱贷”，或经由过程信誉卡推出各种分期产物，帮忙个别工商户解决房钱及活动资金困难。

在用度减免方面，履行国有团体物业减免房租，鼓动勉励各地经由过程减免城镇地皮利用税、房产税等方法，支撑出租方为个别工商户减免物业房钱。减免个别工商户疫情时代相干查验检测、认证承认用度。阶段性低落用电、用气本钱，本年上半年，对受疫情影响无力足额缴纳电、气用度的个别工商户，履行“欠费不绝供”办法。

实时出台的帮扶政策，帮忙浩繁个别工商户渡过了艰巨时代，助其捉住疫情好转契机从新恢新生力。查询拜访显示，今朝多地个别工商户复工复产率超90%。



得当放宽市场准入

“疫情给经济运行带来较大打击，个别工商户范围相对于小、资金压力大，受疫情影响特别大。”中南财经政法大学数字经济钻研院履行院长、传授盘和林暗示，虽然本年二季度我国经济已实现了正增加，但餐饮文娱、民生办事、游览等办事行业尚未彻底规复，而这些行业容纳了大部门个别工商户。

盘和林认为，当局部分需继续加大对个别工商户的搀扶，在原有政策上延长做细。如可采纳加倍普惠的降费政策，扩展优惠范畴，进一步低落行政性收费。加大大众办事力度，充实阐扬社会化办事机构感化，@增%V9ob6%强对个%P8154%别@工商户数字化信息化培训，立异线上线下连系的谋划模式，帮忙个别工商户转型发掘市场机遇。

“支撑个别工商户走出窘境，最底子的是要优化营商情况。”新网银行首席钻研员董希淼暗示，要经由过程落实“放管服”、冲破隐形壁垒等一系列行动，深化供应侧布局性鼎新，为企业和商户成长缔造更好的轨制情况，进一步激起和扩展市场需求，让遍及城乡的小微企业和小摊小贩恢复活机，真正“活”起来。

从宏观政策来看，董希淼暗示，财务政策要加倍踊跃有为，减税降费事情要继续深刻推动，赤字率还可以得当提高。对受疫情直接打击较大的餐饮、留宿、游览等行业，应继续举行补助或减免税费。货泉政策要对峙机动适度，保障市场活动性公道丰裕，出格是要经由过程定向降准、再贷款、再贴现等办法，加大对中小银行的支撑，鼓动勉励中小银行进一步办事好受疫情影响较大的中小微企业和个别工商户。

另有专家认为，在当前经济情势下，必要对个别工商户加倍包涵。要放宽市场准入，采纳包涵谨慎羁系，对不触及疫情防控、平安出产等大众平安和人民大众生命财富平安的轻细违法举动，可采纳行政提醒、行政引导、说服警告等方法予以规范处理，让法律更有温度。

搀扶政策重在落实

采访中，一些个别工商户对已有优惠政策增强落实的呼声较高，暗示“好政策还要靠相干部分实时落实落细”。

今朝可以或许惠及个别工商户的政策主如果房租、水电气的减免和按期免息、低息贷款等。但在政策落实进程中，还存在一些不尽如人意的处所。

好比，在房租方面，各地广泛履行的是国有团体物业减免房租，鼓动勉励非国有衡宇出租人减免或延期收取衡宇房钱。但对付国有团体物业来讲，有些国有产权房经由过程层层转租后，“二房主”成为了免租的直接管益者，真正承租的个别工商户并无受益。

水电气用度减免方面也存在一样的问题。疫情时代多地下调水电气代价，但不少个别工商户的水电气用度是经由过程房主或物业缴纳，这中心存在的传导阻碍导致个别工商户没法享遭到贬价的实惠。

在贷款支撑方面，因为个别工商户数目多、谋划分离、抗危害能力衰，常常不是银行等机构青睐的重要群体，金融机构缺少支撑个别工商户的动力。

盘和林认为，疏浚政策的“最后一千米”，有关部分要自动靠前办事，各地要把已出台的利好政策细化，供给更直接更有用的帮扶：一是要做到精准施策，政策要加倍务实、过细详细，合适个别工商户需求；二是要增强督查查抄，可引入第三方机构对政策的施行结果举行评估等。

在采访中还发明，部门个别工商户对相干优惠政策不甚领会，也不知该若何申办相干手续。北京市西城区醉初花艺花店店东杨爽向经济日报-中国经济网记者坦言，此前她有8万元信誉贷款，利钱并无获得优惠，本身对相干低息贷款政策和其他税费减免政策也几近全无所闻。

董希淼认为，要使政策真正下沉到下层，可应用技能手腕增长政策透明度和可得到性，让政策利好高效顺畅地传导至个别工商户。特别是金融机构应@增%V9ob6%强对个%P8154%别@工商户的访问、培训，促进两边沟通，提高供需匹配的契合度，削减“资金空转”征象。（经济日报-中国经济网记者 李华林）